La Zona Azul de Calp en punto muerto: no entrará en funcionamiento antes de julio y podría demorarse

La suspensión cautelar decretada por el Tribunal de Recursos Contractuales impide avanzar en la adjudicación del servicio, cuya puesta en marcha está en el aire

El procedimiento para adjudicar el nuevo servicio de estacionamiento regulado en Calp se encuentra suspendido tras la aceptación de un recurso interpuesto por una de las empresas licitadoras. La decisión del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), que decretó la suspensión cautelar el pasado 23 de mayo, frena la implantación de la Zona Azul, cuya ejecución no podrá iniciarse hasta que se resuelva el litigio.

El Ayuntamiento de Calp inició el pasado mes de febrero el procedimiento de licitación para la concesión del servicio de estacionamiento regulado en la vía pública. Tras la redacción y aprobación del pliego técnico, se abrió el plazo de presentación de ofertas, que concluyó el 17 de marzo.

El 9 de abril se publicó el decreto de adjudicación provisional a favor de la empresa Estacionamientos Iberpark S.A., firmado un día antes. Sin embargo, ese mismo día, de forma posterior, se emitió también un decreto por el que se excluía a la mercantil Estacionamientos y Servicios S.A.U. del proceso, basándose en un informe del ingeniero civil municipal. El documento señalaba que la previsión de ingresos incluida en su oferta ‘no se estimaba técnicamente adecuada para justificar su viabilidad económica’, lo que motivó su rechazo.

En respuesta, Estacionamientos y Servicios S.A.U. interpuso un recurso ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), solicitando medidas cautelares conforme a lo previsto en los artículos 49 y 56 de la Ley de Contratos del Sector Público. El tribunal estimó dicha solicitud y acordó la suspensión de la tramitación el pasado 23 de mayo, paralizando por completo el procedimiento.

Desde el Departamento de Contratación se había planteado continuar el trámite hasta la propuesta de adjudicación, sin formalizar el contrato, con el fin de ganar tiempo mientras se resolvía el recurso. “Pretendíamos seguir la tramitación hasta la propuesta de adjudicación, de forma que pudiesen transcurrir los plazos del recurso especial durante la paralización”, explica el concejal del área, Ximo Perles.

Sin embargo, la estimación de las medidas cautelares impide cualquier avance, incluyendo la emisión de una propuesta formal. Además, mientras se resuelve el recurso, el aparcamiento en la vía pública continuará siendo gratuito.

Tiempos y plazos

Este contratiempo retrasa los plazos previstos por el consistorio y el escenario más optimista responde a que el TACRC desestime el recurso en cuestión de días. Con ello, se procedería a la propuesta de adjudicación definitiva, con 15 días hábiles de por medio, y la empresa seleccionada deberá ingresar la fianza y preparar la puesta en marcha del servicio: instalación de parquímetros, contratación de personal y dotación de medios, como grúas. En ese escenario, el nuevo sistema podría entrar en funcionamiento en la segunda quincena de julio.

Aunque difícil, también podría ocurrir todo lo contrario. Si el tribunal estima el recurso de la empresa excluida, podría declararse nulo todo el procedimiento y obligar a repetir la licitación desde el inicio. Esta opción supondría un nuevo retraso de entre cuatro y seis meses, pudiendo llegar a completar el 2025 sin Zona Azul en Calp.